“ 在2015年清廉指数排行榜上收录的168个国家当中，以0到100分计（0分为高度腐败，100分为非常清廉），有超过三分之二的国家得分低于50分。其中柬埔寨得分21分，在全球168个国家中排行150位，中国则以37分排在第83位。  关于柬埔寨的腐败说来让人难以置信的是，上个世纪九十年代初，冷战刚刚结束，联合国和发达国家花了三十多亿美元援助柬埔寨，并且致力在该国建立民主政治。大约二十年过去，柬埔寨仍有八成人口生活穷困缺乏教育，三分之一国民，每天生活开销不足一美元。与此同时，截至二零一零年，富裕国家和各类国际组织（包括NGO），至少捐助柬埔寨政府十八亿美元，但是当局足足花了十五年的时间“酝酿”，直到二零一零年才通过一纸《反腐败法》。根据美国国际开发总署（USAID）的报告，多达五亿美元的国际援助进了贪官污吏腰包。  网络图片，与文章内容无关2008年，护士Cara和丈夫从美国来到柬埔寨度假，就此爱上这个国家。两人决定搬到这里帮助穷人。变卖几乎所有家产，他们在磅同省开了一家诊所。得到柬埔寨卫生部惠允，Cara的诊所纳入国家医疗体系，当局答应提供药物和器材。一开始，他们用自己的钱给穷人治病，每个月病人将近一千。但是，每次向当地卫生部门申请所需，库房总是无货。一个偶然机会，Cara发现库房不仅堆满，还有汽车正在装货。有人告诉他们，这些东西多半运到别处贩卖，钱财则归私人。不仅如此，当局属下十九个诊所，不少徒有虚名，因为官员可以私吞挂名医护的薪水。Cara怒不可遏，当面斥问官员，并要他们为得不到及时治疗的死者负责。几天后，Cara走路回家，几个人跳出一辆汽车，把她拉进一块稻田，殴打并且强奸几个小时。他们去了好几个地方报警，但是缺乏回应。这对心力交瘁一无所有的夫妇终于放弃，求人资助回到美国。离开之前，他们发现，几个月来，诊所助理都在窃取财物。案例二滥伐森林  柬埔寨早在2002年已经通过法律，禁止大规模破坏森林，以保护柬埔寨仅存的稀有和珍贵树种。不过全球见证调查后发现，2013年和2014年期间，柬埔寨红木出口量增加了150%。于是，全球见证决定针对柬埔寨的每天出口900立方米木材的特里•皮耶集团开展调查。调查人员克服了种种挑战，在柬埔寨成功进行了67个访问，其中13个是针对皮耶集团的工作人员。报告披露，皮耶集团与柬埔寨首相卫队70旅的二星将军洪辉（Hom Hoy）关系密切，同时特里·皮耶本人与柬埔寨环境部和森林管理局的官员关系也非比寻常。全球见证的发言人梅根指出，“我们的研究表明，鉴于皮耶与柬埔寨高层的关系，其在柬埔寨的非法采伐是一种垄断行为。他的采伐者有办法绕开法律，而且从未被森林执法团队喊停，其他伐木者则常常被警方或森林管理局没收其非法开采的木材。”案例三司法腐败2015年9月，国际律师协会发表的一份名为《正义与腐败:柬埔寨司法独立性的挑战》的报告指出，柬埔寨司法运作黯淡，无论是本国还是外国人均对之缺乏信心。世界银行“经商舒适度”年度排名中，柬埔寨总体位列189个国家184位，其中法律合同执行单项排名第178位—这反映了王国的法院系统状态，腐败渗透在每一个部门,司法部门也不例外。案例四衣食住行腐败2015年6月柬埔寨在与越南、泰国竞标某10万吨大米供应合同时以明显劣势败阵，重要原因之一，是柬埔寨政府部门腐败，导致大米出口成本增加。柬埔寨民众也能随时感受到腐败的存在——交警出勤率特别高，不过，他们寻找一切交通违章行为的目的和方式就是罚款，被罚款人通常不会收到收据。海关强收小费问题………… 面对透明国际今年发布的清廉指数排行，总理府快速反应部和往年一样否认了其报告，并称报告中的数据不准确，且没有同柬埔寨政府确认其数据的准确性。 快速反应部发言人狄速提表示：全球贪污观感报告中缺乏数据证实其准确性，也没有同柬埔寨政府进行合作调查。他还表示：“透明国际”发表的全球贪污观感报告并不能反映真实的情况。 “透明国际”有自己的权利进行民众调查，但这并不能反映出真实的清廉指数。因为报告缺乏有效地全面数据，并且也没有和柬埔寨政府进行合作调查，从而并不能得出真实有效的数据。因此，我们拒绝承认这份全球贪污观感报告。” 狄速提还表示：柬埔寨政府正在大力进行改革，严厉打击腐败行为。并且已经逮捕多名贪污官员，做到彻底杜绝腐败。 柬埔寨透明组织执行主任波烈哥则表示：通过报告公布的贪污观感指数,我们可以了解这些国家的公共服务的贪污指数情况，而这也是通过认真调查和分析才可对外公布的数据。 根据波烈哥的说法，是由于柬埔寨的司法系统存在腐败问题，才导致柬埔寨腐败指数高。而在经济方面柬埔寨发展则得到好评。 从历年柬政府针对国家腐败的说辞看来，小编总结了如下三条造成腐败的主要原因：【1】柬埔寨公职人员收入水平低。在柬埔寨，最底层公务人员的工资水平目前不到100美元，最高约为550美元。王国政府正有计划、渐进地提升公务员工资水平，政府计划每年将公务员的工资水平提升15~20%，争取在2018年将最底层公务员的工资水平提升至250美元，最高达875美元。 【2】反腐培训能力不足。王家管理学院是柬埔寨唯一的官员能力培训机构，但该学院每年只有能力培训不到200人，相比起近19万人的公务员总数，学院的培训能力亟待提高。 【3】法律有待完善。二零一零年才通过的《反腐败法》，现目前存在诸多漏洞。 抛开上述所讲，在小编看来，大量的资金涌入无疑也是酿成腐败的强烈催化剂。据未来国际对阿富汗严重腐败的分析看来：“用于重建工作的数百万美元都被浪费或被偷走，严重破坏了维持和平的努力。即使没有公开的冲突，在这些国家的不平等和贫穷的水平仍然是可怕的。”小编认为，柬埔寨何尝不是如此。 在百废待兴的柬埔寨，这个每天都哭号着贫穷落后的国家。每天尘土飞扬的大街，打着赤脚的孩子在路上行乞，旁边开过一辆又一辆的百万豪车。 值得庆幸的是，无论是要求公务员申报财产，呼吁亚太各国联手打击腐败，还是断绝与越南间红木走私的口岸和通道，我们至少听到了关于政府宣传的反腐态度。至于成效，还要留待事实去检验。 【相关链接】 从马来西亚的反腐看柬埔寨的腐败 -END- 详情请见 ▼ 柬单网天降美金，只为请你吹牛逼！ 长按二维码关注柬单网 微信号：khmernavi |
