  
新冠肺炎疫情在菲律宾的事态升级速度，比我想象的，快太多。 3月11日，菲律宾出现第二例死亡病例。 次日晚上，最高级别警报拉响，更加重磅的消息落地： 首都马尼拉宣布“封城”一个月！ 史无前例，意料之外。 原本27天无新增的菲律宾，在过去一周陡增49例。 就在几天前，曾有议员发起“封城”的提议，但被菲律宾总统杜特尔特否决了，理由是这样做为时过早。 但回看过去的48小时，一则则信息犹如冰雹般猛烈击打着这个国家： 菲律宾的新冠肺炎死亡人数突然增加4人；一名与会人士确诊，包括财政部长、交通部长和马尼拉市市长的在内的多名内阁官员和议员宣布自我隔离；总统杜特尔特宣布接受核酸检测；参议院、皇宫、央行等多处机构宣布关闭消毒…… 累计52例的确诊数目，无论是放在亚洲还是欧美，似乎都未达到“爆发”的程度。但是，9.6%的确诊死亡率却敲响了警钟，越发明显的社区传播迹象也在昭示着疫情大扩散的风险。 最终，菲律宾选择先行一步，成为东南亚第一个“封城”的国家。 01 在菲律宾政府的原文件中，“封城”有个正式名字，叫“社区隔离”（Community Quarantine）。 老杜不想封城，也不想用“封城”这个词。 他在12日当晚发表全国电视讲话时多次强调，不想用“封城”这个词，因为它会令民众害怕。 害怕不能解决事情，何况菲律宾政府也是第一次经历“封城”，他更需要的，是向内获得民众的配合，向外不断借鉴经验。老杜特别提到，中国的疫情防治工作做得很好，所以如果有需要的话，他会向中国寻求帮助。 因此，如今的“马尼拉封城令”，既借鉴了武汉，又有所不同，总体来说是有一个大框架，但还有很多细节没有填充完整。 02 “马尼拉封城令”的时效是3月15日到4月14日，每隔7天会进行评估和调整。而从发布到正式实施，中间有两天的过渡期。 在这个过渡期里，政府各部门要做的，就是不断出台和完善更详细的准则。 就拿最重要的交通来说。 按规定，菲律宾国内进出首都大马尼拉区的海陆空交通从15日开始就会暂停，也就是说，预计会有两千万民众不能离开首都区。届时，首都区的边界还会设立检疫站。 那每天从附近省份往返马尼拉上班的三百万人咋办呢？ 按照菲律宾内政部长的说法，只要员工能提供在大马尼拉内的公司签发的工作证或者身份证，都是允许进城的。 同理，一些要进马尼拉看病的患者，如果能出示相关的医院证明，也能放行。 只是问题在于，各个检疫站有没有能力每天筛查数百万人，以及该如何减少区域间人员的流动性？这些都有待解决。 不过，既然允许员工进城上班，马尼拉自然也没有要求停工。 事实上，菲律宾政府并不希望社会经济大停摆。 除了部分处理行政事务的政府部门停工外，菲律宾劳工部和贸工部都建议所有的制造业、零售业和服务业按照指导准则继续运作，私营企业则利用弹性工作制，该干嘛继续干嘛。 因此，进出马尼拉的食品和货物运输都维持原状，而贯穿马尼拉大都会区的轻轨、捷运和国家铁路等公共交通也不受影响。 但是，遇上上下班高峰，公共交通少不了人挤人，尤其是在马尼拉这样的经济中心，人际间的传播风险自然增大。怎样确保车上人与人之间有足够的距离？这同样是一道难题，目前，交通运输部表示正在出台相关指导准则。 经济可以不停摆，但学校必须停课，而且在停课这件事上，菲律宾政府的手段要“硬核”很多。 比如日本在全国大停课后，很多学生就按耐不住性子，出门放飞自我，这种事情要是放在马尼拉，第一时间就被警察叔叔带去喝茶。 因为老杜说了，一旦在外面看到有学生到处闲逛，大喊大叫，那么警察或者军人就会过来询问一下你有什么困难，如果啥事都没有，那么，就要被带去做记录了。 换言之，停课不停学，各位学生必须好好呆在家里，打开电脑在线学习。 03 细数下来，“封城”面对的最棘手的问题，依然是那些在其他“封城”国家最普遍遇到的问题： 抢购、外逃、闲不住。 米兰宣布封城后，出了名“悠哉”的意大利民众一部分连夜外逃，一部分依旧我行我素，露天咖啡馆坐满了人，夜店派对照常开…… 也许同样担心马尼拉民众闲不住，内阁大臣苦口婆心地劝道：“我们知道，这对广大居民来说是一个很大的变化，但我们请求大家配合，因为从长远来看，在这个关键时刻，允许聚会的后果会更加痛苦。” 为了尽可能降低民众聚集的可能性，政府和教会都宣布取消各大体育赛事、朝拜活动和大型研讨会，同时禁止自发或者参加宗教聚会和社交聚会。 不过，这样做的作用大不大呢，还是要等15日之后才能揭晓，毕竟现在还没正式封城，已经有大批市民抓紧时间跑去“清空”超市，囤购各种大米、罐头、酒精、洗手液，以及各国人民都爱囤的厕纸——但这一头，菲律宾政府一再强调物资充裕，呼吁民众不必恐慌。 04 目前，除了菲律宾国内的确诊数急剧上升，在国外，也已经大约有100名菲律宾人的测试结果呈阳性，其中大多数与日本隔离的钻石公主号游轮有关。 今天（3月13日）早上，菲律宾外交事务大臣确认，一名菲律宾驻纽约联合国总部的外交官员确诊感染新冠肺炎，这是联合国总部出现的首例病例。 疫情之外，菲律宾的金融市场也面临巨大压力，12和13日，菲律宾股市接连出现两次熔断。 双重夹击之下，既要守住经济避免经济停摆，又要真正做到及时止损避免疫情扩散——对于菲律宾来说，“封城”同样是一场充满不确定性的考验。 但放之全球，菲律宾是少有的在疫情初期就予以重视和警惕的国家，接下来如何有条不紊地维持社会运转，避免出现医疗挤兑等问题，考验着菲律宾政府的能力。 愿菲律宾能成功挺过难关。     来源：东南亚掘金 （转载此文是出于传递更多信息之目的。若侵犯了您的合法权益，请联系我们，我们将及时更正、删除，谢谢。）    扫描关注  等你来撩  热爱生活的人 终将被生活热爱
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