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柬埔寨靠暂时降低工人底薪,是否能留住工厂投资

2020-9-29 15:15| 发布者: dzw284611| 查看: 257| 评论: 0

摘要: 一转眼,2020年眼看要过一大半,大部分在柬华人还停留在关心柬埔寨疫情发展和回中国航班时,柬埔寨明年成衣和制鞋业工人最低工资谈判预计将于7月1日启动。据柬媒报道,柬埔寨成衣厂商会(GMAC)在此次谈判中将争取暂 ...


一转眼,2020年眼看要过一大半,大部分在柬华人还停留在关心柬埔寨疫情发展和回中国航班时,柬埔寨明年成衣和制鞋业工人最低工资谈判预计将于7月1日启动。

据柬媒报道,柬埔寨成衣厂商会(GMAC)在此次谈判中将争取暂时降低工人底薪,以挽留工厂投资商在柬投资及在疫情期间于其他东南亚国家。
此前,柬埔寨成衣厂商会(GMAC)也曾呼吁工厂出租房在半年内降低30%租金,企图缓解工厂营收成本,暂缓大批工厂倒闭浪潮的来临。
然而,这些举措暂未达成最终协议,能否留住或重新吸引投资商在柬埔寨设厂仍是问题。
邻国越南与欧盟达成协议,柬埔寨不占优势
6月8日上午,越南国会以94.62%的赞成率通过了有关批准《越南社会主义共和国与欧盟的自由贸易协定》(EVFTA)的决议。
此前,该协议已于今年2月获得欧洲议会的批准,欧盟方面的手续已经走完,预计或将于8月1日正式生效。这是继新加坡之后,欧盟与又一个东盟成员国达成的自由贸易协定。



EVFTA生效的第一年,欧盟将取消越南输往欧盟85.6%税项货品关税,并在后续7年期间将取消近100%税项货品关税。EVFTA将助力越南企业到2025年对欧盟的出口额增加42.7%,到2030年增加44.37%。
反观越南的竞争对手柬埔寨,6月初,洪森总理就表示已有256家制衣厂被迫关闭或是裁员,其中直接受影响的工人失业达13万。
就在今年2月,欧洲议会批准通过EVFTA的同一日,欧盟执委会以柬埔寨当局系统性地侵犯人权为由,决定撤销柬埔寨部分EBA(除武器外全部免税)优惠待遇,受影响的商品主要为服装、鞋类、旅行类商品和糖,这些商品占柬埔寨每年输往欧盟市场商品总额的20%,价值约10亿欧元。
除非欧盟国会和理事会反对,否则这项决定将于2020年8月12日正式生效。



6月3日,柬埔寨成衣厂商会、柬埔寨鞋业商会和柬埔寨欧盟商会发表联合声明称,三大商会已联署致函欧盟委员会主席、欧盟外交和安全政策高级代表以及欧盟议会主席,要求欧盟基于当前新冠肺炎疫情的危急形势,重新审视其早前作出的撤销柬埔寨部分EBA免税优惠待遇的决定,并将EBA免税优惠待遇延续一年,直至2021年8月。
最终却等来了欧盟给予越南利好消息,柬埔寨建设新工厂投资环境不占优势。
暂时降低工人底薪,仍比其他东盟领国底薪高
自2013年开始制定每年调整制衣和制鞋工人最低工资制度以来,最低工资年均涨幅皆达两位数。其中2013年由61美元调涨至80美元,2014年调涨至100美元,2015年调涨至128美元,2016年调涨至140美元,2017年调涨至153美元,2018年调涨至170美元,2019年调涨至182美元,2020年调涨至190美元。
比孟加拉(91美元)和缅甸(95美元)高出一倍,也比越南成衣和制鞋厂行业平均工资(140至160美元)较高。
工厂除了支付底薪工资外,还需要支付工龄工资、加班补贴、工人保险等等,工厂工人的工资开支占到总运营成本的三分之二。而且,柬埔寨工人普遍被认为工作效率不高,时不时就有工会教唆工人举行罢工游行,导致工厂无法正常运转,是大部分在柬埔寨投资设厂投资商头疼的问题之一。



有部分仍未倒闭厂商也正在争取同意暂时降低工人薪资,待整体市场环境恢复之后,每三个或六个月进行检测和评估,可在合适时机同意把柬埔寨工人底薪调回190美元。
但要求暂未被柬埔寨政府和工会批准,尽管成衣和制鞋业因疫情而遭受重创,柬埔寨工会仍然要求增加工厂劳工的底薪。
在无订单仍需支付工人工资的情况下,假如厂商就底薪方面未能跟柬埔寨政府及工会协商一致,或许将有大批工厂无法在疫情缓和后正常开工,也将有更多工厂或转战至附近底薪更低的邻国设厂。
由此,鉴于柬埔寨目前工厂暂时关闭停工或已经倒闭的工厂数量较多,仅靠暂时降低工人薪资,恐无有利的竞争力赢得厂商持续加大对柬埔寨成衣、制鞋厂的投资。希望政府在关注疫情的同时,采取更多优惠政策引导和帮助这些企业渡过难关,吸引更多厂商投资促进柬劳工就业。

作者:花子

图片来源:网络君

编辑:皮卡馨

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