特朗普宣布美国将对外援助预算进行“相当巨大的削减”后，受援国柬埔寨站出来发声，柬埔寨首相洪森称，柬埔寨并不担心美国减少对该国的援助，如果美国想减少援助，可以直截了当采取行动，不用遮遮掩掩。 洪森首相到底哪来的底气，敢如此硬气向美国叫板，甚至表示就是全部取消美援也没有问题。 洪森并不是逞一时之勇，而是有充足的底气。主要原因有三点： 一、美国每年给予柬埔寨大量援助，其中有很多由柬国内大量非政府组织管理，不是由政府支配的，这些非政府组织都是按美国的意志行事，实际代表美国利益，之所以能生存主要靠美援，很多时候还与柬政府站对立面。美国援助与中国援助一比就差远了。 中柬两国已签署了众多合作协议。洪森当时曾说过，中国从未威胁过柬埔寨，从没有命令柬埔寨去做什么事情。不像美国是以援助来威胁。洪森警告欧洲，不要吓唬我，不要威胁我，不要用切断援助来威胁柬埔寨。只要有中国的支持这也许是洪森有底气敢向美国叫板的原因。  二、柬埔寨曾在南海问题上多次表态支持中国，特别是捅出日本以经济援助要挟东盟国家支持所谓南海裁决，搞得日本颜面尽失。 柬埔寨之所以这么做也是有重大回报的。 自从2002年在金边召开中国-东盟峰会时，正是柬埔寨力促签署《南海各方行为宣言》。那时中国对柬埔寨经济援助尚未超过日本。 但是，最重要的原因是中国给柬埔寨的援助从不附加条件。 洪森选择中国果然是明智之举，从中国的“一带一路”带给柬埔寨的中国项目，其中获得的好处超乎想象之多。 所以不怕不识货，就怕货比货。 柬埔寨如果真心实意靠拢北京，还怕没有中国援助与支持吗？与美国相比强多了。  三、按照洪森的说法，柬埔寨具有重要战略价值，如果美国减少援助，自然会有其他国家援助填补这个空白，中国就是最好的选择，中国肯定很乐意，洪森对此并不担心。 柬埔寨经过这么多年的发展，经济已有一定水平，社会较为稳定，即使脱离外援，柬国也不会立即陷入动荡，洪森对此心里有底。 其实，减少对外援助，挑战最大的是美国，如果没有美援，美国对这些国家的影响力必将减弱。  总之而言，国与国之间没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。无法得到利益，当然就不可能再成为盟友。 文章来源：战略网 |
