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首相洪森:柬埔寨政治与权力40年

2020-12-17 20:00| 发布者: HD1915| 查看: 275| 评论: 0

摘要: 2018柬埔寨大选,洪森领导的人民党获得了议院125席中决定性胜利,开始了他在柬埔寨王国新的首相任期,进入了后洪森时代。洪森领导人民党的前身谈起洪森就离不开人民党。人民党早期的成员基本都是叛逃前红色高棉的人 ...
2018柬埔寨大选,洪森领导的人民党获得了议院125席中决定性胜利,开始了他在柬埔寨王国新的首相任期,进入了后洪森时代。



洪森领导人民党的前身



谈起洪森就离不开人民党。人民党早期的成员基本都是叛逃前红色高棉的人员。

1970年朗诺政变,西哈努克在逃亡中国后,于北京建立民族团结政府,号召柬埔寨人民展开反美救国战争。洪森响应西哈努克的号召,投笔从戎加入了“红色高棉”游击队。

1977年,洪森因为政见等一些原因与红色高棉不同,被迫逃亡越南。

1977年6月,洪森与红色高棉东部大区第二十区党委书记谢辛、省委书记韩桑林等地区领导人越境投靠越南,加入了柬埔寨民族团结阵线(柬埔寨人民党前身)。

在1979年和1982年柬埔寨人民党召开的三大和四大会议上,洪森连前五都排不上。

那么洪森是如何一步步走上属于自己权利的巅峰呢?



洪森年轻照

洪森初掌权



1978年12月25日,越南出动了包括后来参与对华作战的越军第四师等25万人,协同韩桑林和洪森的部队,正式向柬埔寨发动进攻。

1979年1月7日,柬埔寨首都金边易主之后,洪森和韩桑林等人乘美制Dakota飞机从越南胡志明市出发,抵达金边波成东机场。

次日柬埔寨新政府宣布成立,韩桑林担任人民革命委员会主席,至1981年成为柬埔寨人民革命党(今执政的人民党的前身)总书记、国会zhu xi,洪森则任委员会副zhu xi兼外交部长。

由于当时的韩桑林政权是由越南所扶持,以及越南在柬埔寨驻军,洪森等人也被部分柬埔寨人视作带领越军侵柬的马前卒,直到现在洪森还是留下了越南傀儡的骂名。



人民党为了与民柬的激进政策作出区别,制订了一些相对比较温和与现实的政策:

在人民党统治之下的柬埔寨基本实现了每个公民享有迁徙、言论、婚姻和信仰自由;建立自由市场,恢复商品货币关系;实行8小时工作制,同工同酬;重建学校,开展扫盲运动,重视知识分子;照顾被红色高棉迫害的伤员和革命有功人员;宽大俘虏。

所以到1989年越南从柬埔寨全面撤军,人民党并没有如类似如阿富汗祖国党政权那样逐渐崩溃,而是熬到了联合国维和部队监护下进行的1993年大选。

在越南占领时期的十年时间里,洪森一直刻意与韩桑林或者谢辛的亲越态度保持距离。

他长期担任外交部长,并负责与反对派势力的接触,他多次对各方面强调自己是为了高棉民族利益而参与人民党的,所以无论在越南人,还是民柬方面看来,他都是一个“可以被接受的人”。

到了越军占领后期,太亲越的韩桑林与谢辛逐渐的失去了实权,成为名义领导。

1985年洪森出任总理后便开始被削弱。随着越南的影响力减少,韩桑林先后于1991年及1992年失去了党总书记及国会主席职位。

洪森最终代表人民党参与1993年大选。



洪森与拉那烈的较量



1991年11月,联合国发起的柬埔寨维和先遣队到达柬埔寨,开始积极准备2年后的全民民主选举。

在这次选举中,波尔布特由于意见始终与其他三派不合,宣布退出选举,继续游击活动。

而其他三派中,西哈努克国王的奉辛比克党赢得了近半数的国会席位,洪森领导的党派获得了其次的地位,宋双领导的佛教自由民主党虽仅获得不足一成的席位。

因为奉辛比克和柬民都没能获得过半数的选票,所以新政府采取了“双首相”制,由两派各提名一名首相人选。

西哈努克推举了自己的儿子诺罗敦拉那烈出任首相,与洪森共同执掌柬埔寨大权。

拉那烈缺乏其父的政治智慧,在胜利后迅速自毁长城之路。

拉那烈在1993年能够一举战胜洪森,很大程度依赖于红色高棉拒绝直接参与选举。

红色高棉自己不参选,但明确支持拉那烈与奉新比克党,并进行了一定程度的动员,让自己的支持者不要投票给人民党。

但拉那烈成为柬埔寨王国第一首相后,与人民党联手对民柬翻脸,在议会内宣布红高为非法组织,并拒绝了当时红色高棉温和派单独向奉新比克党投降的意见,干掉了国内唯一能对抗人民党的红色高棉武装。

在“双首相制”中执政的诺罗敦拉那烈和洪森,因为各自的出发点不同,常常发生对抗。洪森时刻准备着干掉拉那烈。



1997年7月5日,洪森趁拉那烈出访国外期间发动了对奉辛比克党的武装袭击,通过政变将奉辛比克党排除出了政权之外。

1998年3月,柬埔寨军事法庭以非法进口武器、勾结红色高棉破坏国家安全和企图推翻柬埔寨合法政府的罪名判处拉那烈有期徒刑35年,并附带几千万美元的巨额经济赔偿。

作为被赦免的条件,拉那烈被迫交出自己的武装力量和控制区域,成了一只被拔掉牙齿的老虎。



1997年金边的街头

1998和2003年大选,拉那烈两次当选国会主席,极力想在移民、边境喝反腐败等被认为柬埔寨政府工作“弱项”的问题上有所作为,与洪森再次紧张。

由于拉那烈自身的问题(将出售奉党总部原址360万美元据为己有与舞蹈演员搞婚外情并育有一子)加上洪森强有力的运作下,2006年拉那烈被迫辞去国会主席。

2007年,金边最高法庭判决拉那烈私吞党产罪名成立,拉那烈被迫接受已退位的西哈努克太皇劝告,宣布彻底退出政坛,担任国王高级顾问团主席。

到了2014年,拉那烈重返政坛,再次成为已经式微的奉党主席,并在2018年的大选中获得了6个席位,时隔二十年,再次成为国会第二大党——席位相当于执政党零头的零头,完全的花瓶议政党。



洪森与沈良西的合与分



柬埔寨内战的结束标志是四方协议,所谓“四方”,除了红色高棉与人民党外,还有西哈努克国王为首的奉新比克党,而最后一支势力——宋双及其所领导的高棉人民民族解放阵线则代表了法国与美国为首的西方势力。

宋双本人早期作为朗诺与西哈努克的中间人活跃于柬埔寨政坛,之后从越南入侵柬埔寨一直到柬埔寨正常化初期,为了对抗被视为越南傀儡的人民党,宋双选择与西哈努克以及红色高棉合作,长期作为民主柬埔寨的一部分对抗人民党。

进入民主时期后,宋双建立了佛教自由民主党,之后改名为人权党,长期作为人民党一个小反对党存在,并最终与沈良西党合并为柬埔寨最大反对党“救国党”。

1995年,以拉那烈政府财政部长沈良西为首的部分亲西方政客脱离(正在执政的)奉新比克党,成立了沈良西党,该党一成立就获得了美国金边大使馆的支持。

与此同时,洪森为了对抗奉新比克党,选择了与作为奉新比克党“分离分子”的沈良西党结盟,沈良西党的影响也随着奉新比克党的衰亡而不断提升。



但到了2003年大选之后,沈良西党已经毫无疑问成为人民党最大的威胁,洪森毫不犹豫的使出了当年对付奉新比克党的手段,将沈良西送上了法庭,并禁止其参与柬埔寨国内政治。

但如多数第三世界国家的选举一样,政客与政客之间的关系并不是争夺民意那么简单,2007年为了最终消灭奉新比克党,人民党又赦免了沈良西,并最终一起逼迫那拉烈从担任了8年之久的国会主席任上辞职。

2008年大选一结束,人民党政府再次缺席审判沈良西,判处十年有期徒刑……

到此洪森已经按20世纪的玩法取得了全胜。



救国党的兴起及覆灭



21世纪的政治游戏规则又开始变化,柬埔寨政治进入了网络时代。

2013年大选,占柬埔寨选民总数一半的35岁以下选民中,有60%是通过互联网接受信息并表达观点。

沈良西党在2013年年大选前要求本党所有参选者都要建立自己的脸书与推特帐号,并尽量与支持者互动,而沈良西自己在Facebook上的竞选视频点击率也超过三百万……当时全柬埔寨网民只有几百万。

反观人民党,作为一个老大政党,洪森完全不熟悉网络时代的新玩法,依然依靠传统的报纸媒体搞宣传。

受此刺激,洪森不断的学习奋进,现在也将Facebook玩的很溜。现在柬埔寨政党间玩网络估计也没人能玩过洪森的人民党了。

2013年选举,沈良西党与人权党合并而成的“柬埔寨救国党”一举拿下了全部123席中的55席,实际得票数与人民党的差异已经缩小到10%以内,人民党以67席勉强保住了执政地位。

洪森与人民党意识到自己的政权真正受到了威胁。

洪森的对策依然是20世纪的粗暴手法,在2017年以救国党勾结美国妄图推翻柬埔寨合法政府为由,史无前例的彻底将救国党排除出柬埔寨议会,并逮捕了接替沈良西担任救国党领袖的金索卡——而金索卡作为宋双秘书,一直算是柬埔寨美法派的直接代表。

为了表明自己的政权并非不能容人,洪森还“宽宏大量”地“赦免”了老对手拉那烈,让他的奉新比克党在救国党被驱除议会后分得了几个席位。

另一方面,洪森也加强了人民党在各方面的力量,通过接纳一路一带倡议,大规模改善国内年久失修的基础建设,积极推广人民党自己的各种互联网媒体,并大规模引进中国投资,努力提高本国经济水平。

软硬兼施,在今年大选中,人民党大获全胜,斩落114席。

终于,柬埔寨又是一个洪森时代。




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