 菲律宾总统罗德里戈·杜特地（Rodrigo Duterte）宣布，他愿意被视为2022年大选的副总统候选人。这一声明引发了激烈的辩论，人们质疑1987年的菲律宾宪法是否允许这样做。1987年的菲律宾宪法规定，总统只能有一个六年任期。 如果杜特尔特继续参选，这个问题将在今年晚些时候得到解决，预计菲律宾最高法院将对他的参选提出挑战。 在任总统渴望成为副总统在菲律宾历史上确实是前所未有的，但总统竞选较低的选举职位也不是没有先例。事实上，前两位菲律宾总统已经这样做了。 2001年至2010年在任的前菲律宾总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约（Gloria Macapagal Arroyo）在2009年仍担任该国的国家元首时，就在她的家乡提交了国会代表的候选人资格，她担任了三届立法委员，直至2019年。与此同时，1998年至2001年在阿罗约之前担任总统的埃斯特拉达（Joseph Estrada）2013年成功竞选马尼拉市长，并于2016年再次当选。 不熟悉菲律宾政治的人可能会问：赢得总统职位不应该是政治家的终极目标吗？如果是这样的话，为什么已经获得梦寐以求的政治奖项的菲律宾总统还要继续竞选低级职位？ 根据菲律宾宪法，总统的任期只能为六年，他或她没有资格寻求连任。那些参与修宪运动的人认为任期限制是不合理的，因为这可能会阻碍一位优秀领导人在未来6年里实施改革议程。 他们忘了提到，正是由于菲律宾前铁腕强人费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos）统治该国20年的惨痛经历，才限制了这个国家的任期。此外，菲律宾也有前总统，他们结束了任期，没有再参加选举。 阿罗约、埃斯特拉达，甚至可能还有杜特尔特在成为总统后再次竞选公职的决定，可以通过了解他们执政最后几年发生的事情来解释。 就阿罗约而言，在她被指控选举舞弊后，她的总统任期缺乏合法性，腐败丑闻也困扰着她的政府，阿罗约竞选国会议员的决定被她的批评者视为一种策略，目的是破坏继任政府追究责任的努力。 对埃斯特拉达来说，他的支持者认为，他竞选首都市长是他寻求政治救赎的一种方式。2001年，他被赶下台，因此无法完成总统任期。 阿罗约和埃斯特拉达的动机都是自私的，尽管他们可能会坚持说他们只想继续为公众服务。 杜特尔特也表示，他作为副总统的候选资格将为该国的政治提供“平衡”。他没有详细说明，尽管这与这位76岁的老人之前关于疲倦并想从政界退休的声明相矛盾。 与杜特尔特的说法相反，他的候选资格可能会引起分歧——除了引发潜在的宪法危机。一些专家认为，这会规避宪法阻止现任总统谋求连任的意图。 这也可能是杜特尔特避免被国际刑事法院起诉的计划的一部分，该法院正在调查与他的血腥毒品战争有关的人权暴行，也可能会有腐败指控，一旦他在2022年卸任，就会对他和他的家人提起腐败指控。也许这位菲律宾领导人认为，如果他成为下一届政府的副总统，他可以逃避责任。 杜特尔特成为副总统的计划的法律基础应该是他最不关心的问题。他应该首先说服投票选民，即使在2016年未能履行他的竞选承诺之后，他也应该再次当选。他最近承认，他的总统任期没有什么可展示的，但他相信选民仍然会选择他成为这个国家的第二高官。 也许杜特尔特可以从他的前任那里学习经验，他们没有退休，而是选择在选举舞台上再次竞争。埃斯特拉达赢得了两届任期，但在2019年第三次竞选市长时失败了。阿罗约被选为国会议员，但这并没有阻止前总统阿基诺在她被指控侵吞后监禁她。 |
