本周五,菲律宾总统罗德里戈·杜特地 (Rodrigo Duterte) 在奎松的菲律宾国家警察总部一次活动上,发表讲话,讲话大意是提出让民间社团拥有武装,并表明这些民间团体将是政府警察的有益补充,是打击犯罪和毒品的有力伙伴。
“如果你属于这个联盟,你就会有一份名单,根据名单人员,可以进行武装自己的人的名单。我会命令警察。如果你有资格,拿枪帮助我们执法,”杜特地在启动该活动时表示。
对于杜特地总统的提议,身为菲律宾国家警察负责人吉列尔莫·艾德萨(Guillermo Eleazar) 声称,提议的措施只是“鼓励志愿服务,绝对不是强制性”的一种手段。
“提出的建议旨在确保这些社团,自己受到保护——警方将监督这些社团,遵守平民拥有和携带枪支的规则和程序。”警察局长表示。
菲律宾警方最高领导人补充说,对于申请携带枪械的团体人员,要求团体获得拥有枪支的许可证、同时个人要有枪支许可证和在居住外携带枪支的许可证,所有这些都是社团的成员拥有枪支的前置条件。
如果允许平民拥有和携带枪支,只要他们遵守法律规定并有资格这样做。
“大家都在打击犯罪、叛乱和非法毒品等方面一起努力,所以加强与社区的关系,也没有理由不允许这些社团配备和携带武器。”警察总长说。
在菲律宾,行政长官通常会在公开演讲中迅速做出政策决定,包括国家警察在内的政府官员,经常表现出他们会急于执行总统在演讲中提到的政策,表示自己的忠实配合首长工作。
曾经的例子是,当总统下令逮捕任何没有戴口罩的人时,一周后就有数千人被捕。
然鹅,事实上是, 早在2021年初,前菲律宾警方负责人希纳斯宣布,要加大力度打击非法流通枪支。
希纳斯当时在一份声明中说:“警方正在通过带走犯罪分子、民间团体和未经授权的个人手中,保留的非法流通枪支,来确保公众的安全。民间团体不得擅自携带枪支,这是不被允许的。”
注:根据菲律宾的法律,合法枪支都需要有持枪证,枪证需要年检,未经更新许可证的枪支,被归类为非法流通枪支。
根据菲律宾警方的数据,非法流通枪支,占涉枪犯罪所用枪支的 99%。
针对总统的发言和警察局长的打蛇随棍上,菲律宾人权委员会在周六下午发表的一份声明中,发言人杰奎琳·安·德·吉亚 (Jacqueline Ann de Guia)律师表达了对于政府放开枪支携带的担忧。
该委员会援引 1987 年宪法的观点认为,政府应只保留一支警察部队,该警察部队具有全国性独家的武器携带性质。
“在没有适当培训、资格和明确责任的情况下武装平民可能导致无法无天和武器扩散,这可能进一步对该国普通百姓的安全状况,产生负面影响,”她说。
作为回应,艾德萨将军说,总统呼吁武装平民团体“可能是出于他与社会上无法无天的行为作斗争的强烈冲动和愿望”。
“我们支持人权委员会在此案中的论点,但也请理解,我们不能任由犯罪分子泛滥的无法无天,对于同盟,应保留开放和欢迎的态度”艾德萨将军表示。
“武装他们的提议,纯粹是为了保护他们自己,菲国警本身不会让他们每个人都参与与犯罪分子的实际战斗。菲国警还保证,只有符合法律规定的人才可以拥有和拥有枪支。”
然鹅,菲国警一哥的辩白似乎招来更多争议,周日,副总林燕妮(Leni Robredo) 警告不要允许民间组织携带武器,称这样做风险太大,只会增加武器滥用的机会。
在向公众的讲话中,副总统提醒了过去许多滥用携带武器特权的情况。
自 2020 年以来,有一系列记录在案的警察单独开枪的案件。这引发了对警察部队内部改革的呼吁,但总统府继续坚称,涉案人员只是极个别案件,警察队伍整体是健康阳光值得信任的。
副总统试图在其他国家和菲律宾之间进行比较。
她说,在世界其他地方,正在商讨枪支管制措施,用来解决泛滥的枪支问题;而菲律宾却在疫情流行的当下,人心不稳的当下,讨论增加可以携带武器的人数,这无疑是危险的举动。
“我们的许多问题都有非惩罚性的解决方案,简单的授予信任团体携带枪支自保的权利,谁来担保这些团体的名单都是好人,谁能担保他们不会滥用武力,这不是我们所相信的那种领导和治理。”
就在副总统发表该公开声明的前夜,马尼拉MPD警区,发生一起警员强行夺取武器,开枪扫射警监办公室的新闻,事件造成了两死一伤,MPD总部至今仍然处于高度戒备中。
在周日的一份声明中,菲国警总长吉列尔莫·艾德萨 (Guillermo Eleazar) 为总统的建议辩护,说总统的建议,是为了扩大警察的同盟军,让犯罪分子无法逃脱正义的制裁。
他试图确保无论是警察还是持枪团体,都会保护民众,接受执法规则和程序。
在疫情依然流行的当下,警营内部尚且不时爆出持枪自我PK的惨剧,而警方持枪射杀百姓的新闻也不时见诸媒体,在这样的当下,将公然携带武器的范围,从警方保安扩大到警方认证的民间团体,这又会造成什么样的社会隐患呢?
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